来源:新华每日电讯
年，基层减负年。岁末年底，我们也迎来了教育减负的“重磅”新闻。日前，中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（下称《意见》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
不仅学生要“减负”，广大中小学教师，同样背负众多不合理的工作负担。教育部调研小组发现，中小学教师周平均工作时间约为60小时，是法定工作时间的1.5倍。
只有让教师从各种“表哥”“表叔”中解脱出来，从繁杂的事务性工作中解脱出来，才能“轻装上阵”。
中小学教师之负，为何减？减什么？怎么减？本期议事厅邀请教育领域权威人士，以及新华社记者采访一线教师，同时征集了热心网友的留言，为减负措施真正落实提供参考。
落实好才是真的好
受访者：王晓、李佳、海鑫（宁夏小学教师）
岁末将至，不少教师在总结本学期工作之余，也对新的一年、新的学期充满期待。
《意见》的出台，不少中小学教师表示，很多措施都说到了心坎里。有了减负文件做“靠山”的新学期，三位年轻老师表达了他们的新期待。
将好文件落实好。
年，将是27岁的王晓从教的第五个年头。“《意见》说得很好，但落实好才是真的好。”王晓说，读大学时他觉得教师的工作就是把课教好，但工作后发现，要用不少精力来对接上级检查，因为厅、市、区三级部门，每年来检查一次就至少是三次，何况很多时候都不止一次，不少检查都要准备材料，此外还有文明城市创建等工作需要参与。
王晓说，《意见》提出要减少督查检查评比考核事项，他期待能看到地方出台更加细化的减负清单，同时希望在落实《意见》时，避免开中小学教师减负大会、要求写会议学习笔记、填负担调查问卷、准备减负督查材料等形式主义举措出现。
让各类“进校园”频而不烦。
32岁的李佳在进入教师队伍之前，在一家省级体育协会工作。“现在动辄就提从娃娃抓起，往往是娃娃没抓起，先把老师精力‘抓’住了。”当体育教师的李佳说，现在法律进校园、环保进校园、廉洁文化进校园、非遗进校园、垃圾分类进校园等各种“进校园”占用教师不少精力，这些“进校园”本身无可厚非，关键是其背后往往会有督查检查，甚至要求留痕，有些还影响原有课程安排。
“既然各类‘进校园’都那么重要，为何不能通过课程设置来确保‘进校园’的内容成为学生课堂学习的内容呢？”她说，希望能对各种“进校园”活动在课堂中进行统筹，同时，最好能对其予以区分并区别对待，让“进校园”频而不烦。
减负之后更应注重提质。
一些教师表示，减负政策落实后，教师能腾出更多时间和精力，希望能有更多学习、培训机会。“之前是给学生减负，现在教师负担也日益受到重视，我认为，减负其实对教学质量提出了更高要求。”在一所乡村小学担任校长的海鑫说，希望给予青年教师更多更有针对性的培训，让大家开拓眼界、提升能力。（记者何晨阳）（受访教师为化名）
作为教师，觉得太好了，给教师留更多时间用于教育教学本职工作。愿落地！
——网友“潇潇”
任何制度的初衷和结果都在于不折不扣地落实到位，要给予学校老师更多自主权，有健康的制度才有积极向上的干劲，才能切实做好教育。
——网友“若夫翛然”
希望能有说“不”的权利
受访者：魏涛（河南新乡中学语文教师）
教龄26年的魏涛，是河南一所农村中学的语文教师。说起工作负担，他苦笑：“人家城里老师是教研压力大，我们天天折腾得晕头转向，都不知道在忙啥。”
不像一些城市学校有教导处、政教处、保卫处，人员各司其职，农村学校什么活儿都靠教师，用魏涛的原话讲，“没有闲人专门做这些事”。校园安全、环境卫生、宿舍和食堂管理……很多工作看着不是多大的活儿，干起来却很占精力。
魏涛所在的学校，位于两个县城的接壤地带，学生流动性大，日常教学管理就很困难，更不用说政教卫生等问题了。
魏涛除了当班主任、教一个年级的语文课，还负责学校后勤工作，他最怕的是上面来检查。“检查本来是好事，督促我们更规范，就是手续太多，要求的书面材料多。像安全检查，要查监控，查白班记录、夜巡记录，有照片没文字也不过关。很多工作，不留痕相当于没做，老师有点空就赶紧补材料，忙着到处印‘脚印’。”
繁琐的各种检查，导致学校的经济压力和人情负担也重。“人家早上8点来、11点走还好点，要是后半晌来了，12点还没结束，那就麻烦了！”
魏涛“吐槽”后勤工作，“标语必须得上档次，普通一点的材质，花15块钱，不也是个标语吗？非得用几十块上百块的，追求全新面貌。比如有机玻璃牌，像信封一样，一张A4纸插进去。要求说必须得用PVC的，咱也不懂是啥材料。”
非教育部门占用师资力量，更加剧了教师负担。魏涛任教这二十多年，对身边这类事情已司空见惯。“编制都是有数的，但实际在岗的人数达不到。一般是比教育部门支配能力更强的部门来抽调，缺写作人才、缺有文艺特长的，五花八门都来借人，学校无限度配合，剩下的老师只能干更多活儿。”
《意见》出台，让魏涛有一种久旱逢甘霖的感觉。文件中指出的督导检查评比考核等事项名目多、摊派无关事务等问题，不少他都有过切身之痛。深受鼓舞之余，他心里也没底儿，政策到底能落实几分？
“希望学校尤其是基层农村学校，能有说‘不’的权利。一些出发点好的措施，也请多考虑不同学校的实际情况，不要太过机械和形式化，真正把宁静还给学校，把时间还给教师。”(记者双瑞)
一位朋友是村小学教师，他说除了日常教学工作外，村委会和乡镇教育主管部门经常找他写材料或填写表格。
作为农村文化人的教师，少部分文字功力确实很强，于是便成了领导的“猎物”！而人的精力是有限的，于是负担就加重了，难以更好地投入教学工作。
——网友“雄关漫道”
没时间把椅子“坐热”
受访者：郭雯（山东济南中学班主任）
北方冬季的天空，总在淡灰与浅蓝间切换。郭雯对此却常常后知后觉，因为她经常是天光初晓时出门上班，在新闻联播结束时下班到家。
30多岁的她，在山东济南一所公办初级中学任教，是两个教学班90名学生的语文老师，更是其中一个班的班主任。
“早晨大概6点多就要起床，上班路要半个小时。班主任必须在7点20分晨读开始前进班，然后7点40分准备上第一堂课。”郭雯掰着指头，讲着班主任一天的工作节奏：在日常上课外，每天半小时大课间，班主任要监督孩子们跑操锻炼；下午最后一节课，如果是自习，班主任要到班维持纪律；5点30分放学，班主任还要为孩子答疑、谈心，等班级值日做完，也就到晚间六七点的样子。
郭雯说，班主任的“十二时辰”看似有整有零，但真体验一次就知道，“根本没时间把椅子坐热”。学生感冒了，要班主任批假条；学校业务会要参加；班级文化养成、班干部培养，要班主任手把手教……在琐琐碎碎中，一天就这样开始和结束。
在郭雯的办公桌上，记者看到几个码放整齐的大笔记本。
“家访记录本、学生谈心本、主题班会本、教师备课本、听课交流本，是常用到的‘五大本’。”说起这“五大本”，郭雯颇有些无奈。学校要求教书育人日常留痕，老师既要动脑想、动嘴说，还要动笔写。
“这些笔记本属于班主任履职考核的范畴，要被定期抽查，内容只允许手写。”郭雯说。
采访中，郭雯手机屏幕不时亮起，弹出的消息框越攒越长。
“现在一线老师的工作群很多，时不时得拿起手机看看，怕漏过消息通知。
